党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称“准则”），总结了党开展党内政治生活的历史经验，特别是总结了十八大以来严肃党内政治生活的新经验，明确了新形势下加强和规范党内政治生活的原则、重点和主要任务。
《准则》指出，“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”《准则》还提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。学习贯彻党的十八届六中全会精神，必须深刻把握好这些重点内容，解决好党内政治生活中存在的突出问题。具体来讲，主要如下：
一、坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线
路线问题，是我们党治国理政的大战略和大方向，是党的理论在治党治国治军上的具体化，关系到全局、长远和根本。当前，有的党员干部在政治路线、思想路线、组织路线、群众路线这类大是大非上仍然比较模糊，认为只要不违法犯罪就不违反党的路线。严肃党内政治生活，首要的就是要让全党认同和执行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，这是最根本的，否则其他都不可能真正实现。
早在1980年3月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，把坚持党的政治路线和思想路线作为党内政治生活准则中的第一条，并强调这是党内政治生活准则中最根本的一条。党在社会主义初级阶段的基本路线，是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。
考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。新形势下，在强调坚持党的政治路线和思想路线基础上，习近平总书记强调同样要坚持党的组织路线和群众路线。之所以增加了组织路线和群众路线，是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证。只有坚持正确的组织路线，扎实推进组织建设、用好选人用人导向标，党内政治生活才会有坚实的组织保证。要坚持正确选人用人导向，这是严格党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。要建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。群众路线是党的生命线，是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线，也是严肃党内政治生活的根本要求。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
二、坚持和完善民主集中制
民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持。习近平总书记指出，严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。党内民主是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
三、严格党的组织生活
党内政治生活如何，直接体现在各级党组织的组织生活上。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
批评和自我批评是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。要坚持“团结—批评—团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不搞“鸵鸟”政策，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。忠言逆耳，良药苦口。对批评意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。
四、严明党的纪律
党内政治生活出现问题，一个重要原因就是党的纪律、规矩被破坏，没有得到严格执行。严肃党内政治生活，一个重要任务就是严肃党的纪律规矩。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须把纪律挺在前面，用铁的纪律全面从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。要根据形势和党的建设需要不断完善纪律，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。制定纪律，就是要执行的。如果有了纪律、规矩，却只是纸上写写、墙上挂挂、嘴上说说，实际工作中就是不执行，就会造成“破窗效应”，党的制度、纪律和规矩就成了“稻草人”。必须强化纪律执行，加强执纪监督，拒绝说情风、关系网、利益链，坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。要严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。
当然，严肃党内政治生活的任务还有很多，比如坚决维护党中央权威、保持党同人民群众的血肉联系、坚持正确选人用人导向、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等，这些都是十分重要的内容，需要在今后的工作中深入贯彻。同时，随着时代的发展，党内政治生活还会遇到新的问题，需要我们认真研究，科学分析，在推进全面从严治党的实践中不断加以解决。（作者单位：方涛 中国浦东干部学院中国特色社会主义理论体系创新研究基地）
